这个时代，地方发展的速度，往往取决于资金的投入。
然而，湖阳的财政预算是有限的，每个部门的经费，都是一个萝卜一个坑，几乎没有任何盈余。
这也就意味着，即便路北方雄心壮志，想要推进某个项目，想成就一番事业，可能会因为资金的匮乏，而不得不放弃。
不过，在如此严峻的财政状况下，路北方市长上任仅半个月，便毅然指示市财政局，向湖阳市西北的晋丰县、香枫县、龙须沟县、襄南县各拨款1000万元，以解决当地百姓吃水用电的燃眉之急。
路北方在这几天里，连着对这几个县的农村进行了考察调研。
他亲眼目睹这几个县的偏远村落，用电吃水问题，一直困扰着村民。在香枫县，有天傍晚，夜幕降临，村庄里漆黑一片，家家户户只能依靠微弱的烛光或手电筒勉强照明，孩子们则在昏黄的光线下学习，老人们则围坐在炉火旁，借着炉火说话。这里倒也有电，但是风力发电，储存不了多少时间。
而吃水问题，则更为严峻。由于这四个县地处山区，水源较少，村民们只能将山涧间浑浊不堪的小溪水，放在家里的水缸里沉滤大半天，然后再用水瓢，舀着上面洗衣做饭！
为了让这四个县的县长，能将这1000万元用在刀刃上，路北方在财政局拨款之前，还专门将他们找来，聚在路北方的办公室，开了一个短会。
在会上，路北方瞪着四人，冷着脸，郑重要求他们加强资金的监管和使用，严格审核每一笔支出，确保每一笔钱，都能直接惠及到百姓的生活！不得有任何挪用、滥用的情况发生！一旦发现，必将严肃处理，绝不姑息！
四个县长唯唯诺诺先应着，而后欢天喜地拿着支票回去。
不过，这事儿还没有完，市里边给这四个县拨了1000万元的消息，就在这时不径而走，闹得全市皆知。
这样一来，另外几个没有获得资金的县长，便老不乐意了！
他们也想伸路北方伸手要钱，反正是不要白不要！若是要到了，也能给地方作贡献！说不定，还能从中沾点油水。
不过，这帮县长们都是人精，他们也知道，若是自己亲自去找路北方要钱，不仅可能要不到，而且可能还被他给训一通。
因此，这些人，便怂恿老同志，来游说路北方。
像富春县县委书记郭锐，就唆使市人大副主任成新斌，来找路北方说情。
这天路北方刚到办公室坐下，成新斌就贱兮兮的操着双手，眯着笑脸，也跟着走进路北方的办公室。
路北方见老领导来自己的办公室，自然客客气气邀请入座，端茶倒水。
成新斌一落座，脸带微笑，掏出手机要给路北方看两张图片。
路北方一看，是一段坑洼不平的泥巴路的照片。