杨鸣道：
“书记，我正想向您汇报呢。
这个问题我考虑了很久，也翻了很多资料，我想这么做。”
姜昕脸上露出喜色。
如果这个问题解决了，石祥县将成为全省解决一地两证问题的首个县。
那个时候，作为县委书记的姜昕将风光无限。
全省各个县市区都将到石祥县进行学习取经，石祥县火遍全省将成为事实。
当然，石祥县的这一创举更会惊动省委领导。
对于刚从省城空降而来的县委书记姜昕，不经意间在省委领导的面前风光无限地露了一下脸。
这比多少个工作汇报，都来得实际有效！
姜昕道：
“杨县长，你说怎么做？”
杨鸣道：
“从城东经济开发区入手，从那里划地皮给一地两证的持证者。”
姜昕怔了怔，一字一顿道：
“经济开发区作为新城区的中心，地皮可是黄金地段，如果这样补偿的话，政府得赔多少钱进去？”
杨鸣摇了摇头。
“所以，这是解决一地两证的关键。
咱们给出的条件。
第一，一地两证的持有者，先开证的，可持有证上的地皮。
后开证的，可选择开发区的地皮。
第二，开发区的地皮，按政府价出售。
手中土地使用证上地皮有多少面积，你就买多少面积。
然后，扣除当年所买地皮的款项，再补齐差价。
第三，买下开发区的地皮后，可以自行按市场价出售。
第四，如果不买开发区地皮，视为放弃。
此后，政府解决一地两证问题结束，不再回应和解决关于一地两证问题。”
姜昕很认真地听着，脑子里不断地分析杨鸣的话。
待杨鸣说完，姜昕道：
“我想了很多解决问题的办法，可就是没想到利用开发区的地皮抵扣补差价。
这个办法，首先在我这里已经通过了！
我想在常委会上，也一定会通过。
杨县长，你马上形成文，明天上午召开常委会，放到会上讨论。
过会后，立即全面落实到位，速战速决！”
杨鸣高兴道：
“谢谢书记的鼓励和认可！方案我已经做出来了，我让秘书给您打一份过来。”
说着，杨鸣立即电话给谢大卫，让谢大卫打一份关于解决一地两证问题的实施方案过来。
姜昕无声地看着杨鸣。
后生可畏啊！
想的做的，都跑到自己的前面去了！
这么年轻的副县长，当时还担心他好高骛远，不踏实，飘浮不稳重。
现在却一步一个脚印，稳稳当当。
做事有条有理，层次分明，轻重掌握有度。
不一会儿，谢大卫送来了一份一地两证的解决方案。
姜昕边看边点头。
“好，好！既然方案已经做出来了，下午立即召开常委会。”
……
下午三时许，姜昕主持召开常委会议，会议一致通过了关于解决一地两证问题的实施方案。
会后，杨鸣拿着方案深入实地，进行讲解宣传。
很快方案得到一地两证持有者的认可和欢迎。
众人皆大欢喜，拿着手上的土地使用证到经济开发区认购地皮。
这天，杨鸣也在开发区现场，热情解答群众提出的疑难问题。
县政府相关部门的工作人员，坐在咨询台为群众解答。
杨鸣正在为一个四十来岁的男子解答，突然一中年妇女举着椅子向杨鸣狠狠地砸过来。